重庆神秘顾客公司

全省上报处置网格事件了案率达99.84%；国度信访局登记的涉广东求决类首次信访事项同比着落11.8%。深圳、珠海、梅州、东莞等市4个下层单元获评世界“枫桥式责任法”单元，获评数目位居世界前线……

2023年以来，广东省委政法委全面贯彻落实省委“锚定一个方针，激活三大能源，竭力于完满十大新打破”“1310”具体部署，把鼓吹“1+6+N”下层社会治理责任体系建立当作坚捏和发展新时间“枫桥锻练”的革命举措，强化资源整合、力量团员、机制优化，夯实贬责矛盾纠纷罢了站的基础，露出潮州“茶文化”、茂名“好心文化”、佛山“创熟”等一批岭南性情矛盾纠纷化解品牌，全省社会祥瑞厚实局面捏续向好。

“广东常住东谈主口1.27亿，是东谈主口第一大省，当作改进绽开先行地、实验区，各类新情况、新风险恒河沙数。咱们把坚捏和发展新时间‘枫桥锻练’当作干线，革命部署鼓吹‘1+6+N’责任体系建立。”广东省委常委、政法委文牍袁古洁近日给与《法治日报》记者采访时示意，自鼓吹“1+6+N”责任体系建立以来，广东赢得了完善矛盾隐患排查预警机制、增强矛盾纠纷伙同调整才智、夯实矛盾纠纷起源防护基础、整合下层社会治理数字平台和保险经济社会高质料发展等蹙迫收效，更高水平的法治广东、祥瑞广东建立赢得新进展。

建强1个中心

了解大概情况后，民警赶紧询问钱女士有没有扫描二维码或者跟陌生人聊天。钱女士表示没有。她说：“我看到有微信红包的字样就打开卡片看了看，上面写着购物平台为了感谢消费者，给消费者赠送随机金额的红包。刮开另一张卡片上的覆膜层看到红包金额38.88元，我还挺高兴的，就扫了二维码，但是显示网页不安全，感觉这事有点蹊跷我就过来问问。”

打造斥地核心升级版

5岁儿童走失，公安网警第一时刻快速寻东谈主；搭客肉体不适，交警铁骑实时将其送离现场；小孩突发急病，现场待命的120急救车立行将患者送医……这是2023年中秋国庆假期期间，鹤山市雅瑶镇陈山村火龙巡游举止中发生的一幕幕济急处置场景。实时高效的处置背后，是当地综治中心的斥地调度功能在发力。

当作广东省级非遗，陈山舞香火龙在珠三角地区有很高有名度，中秋国庆假期的火龙巡游迷惑了跳跃11万东谈主次搭客不雅赏。举止期间，陈山村综治中心组织网格员、社区民警、党员代表和村民代表、志愿者现场值守，同期通过机灵网格平台等全宗旨保重巡游举止，随时预判和发现问题、实时处置突发事件、现场贬责人人繁难，成为保险大型举止有序开展的“最浩大脑”。

据了解，现在江门镇街级综治中心已完满全市障翳，而陈山村综治中心是由镇、村共建的村级综治中心，交融维稳、信访、同一、机灵网格等功能于一体，基本完满“矛盾纠纷不出村”治理效能。关于村级贬责不了的事项，则上报镇级综治中心，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

“咱们通过建强综治中心，实行‘多中心合一、一中心多用’，完满‘一个中心管祥瑞、一个平台管治理’。”袁古洁告诉记者，广东鼎力推动下层综治中心整合网格办、“信访超市”、济急联动中心、人人法律服务中心、矛盾纠纷同一中心等各类社会治理平台，强化综治中心的核心关节作用。

据先容，阐述广东省委政法委出台的《广东省开展“1+6+N”下层社会治理责任体系建立的携带主张》等机制文献条目，各地充分施展下层综治中心关节作用，将州里（街谈）当作“一站式”矛盾纠纷调整化解的主战场，力图将矛盾纠纷罢了在镇街。自2023年4月19日广东省委政法委在全省现场会上部署开展“1+6+N”责任体系建立以来，各地高度兴趣该体系建立的鼓吹，各地市党委政法委均实行“一霸手”挂帅，重塑组织架构，优化运行机制。各镇（街谈、园区）综治中心主任由党（工）委文牍担任，常务副主任由政法委员担任，动态整合各联系职能部门及单元资源力量，为“1+6+N”责任体系的运行提供强有劲的组织相沿。

2023年12月7日，记者来到惠州市小金口街谈综治中心。欢迎大厅宽敞亮堂，“五室一厅”（矛盾纠纷调整室、网格责任室、社会感情服务室、部门进驻责任室、监控研判室、人人欢迎大厅）一应俱全。在大厅的墙上，“1+6+N”责任体系的简介迷惑了记者眼力。阐述笔墨先容，“1”指综治中心；“6”指空洞网格及法院、稽查、公安、司法行政等下层政法力量和“粤祥瑞”云平台等信息化相沿平台；“N”指其他综治和社会力量。

据了解，地处城乡接合部的小金口街谈曾是治理“老浩劫”地区。当作惠州市社会治理试点单元，小金口街谈通过法度综治中心建立，如今已完满多部门进驻联动办公，舍弃了多头不断、推诿扯皮的流毒，贬责人人问题越来越高效，社会大局捏续祥瑞厚实。

在高州市，综治中心实行“首问负责制”，给与“常驻+轮驻”责任轨制，镇综治办东谈主员常驻办公，公安、司法行政、民政、妇联、空洞国法等部门东谈主员轮驻办公，需要其他部门配合完成的责任则启用“中心吹哨、部门报到”设施，以中心“一根针”连起“多条线”。

据悉，广东坚捏示范先行、典型引路，以点带面鼓吹综治中心实战化建立。限度现在，省、市、县三级共栽培选树综治中心建立示范点339个，有劲带动了全省人人诉求调整与矛盾防护化解才智水平的进步。

整合6方资源

构建多元解纷大方法

“某电子公司计较不善情况加重，开动出现拖欠工资等情况。”阐述东莞市石龙镇企业风险预警系统监测到的数据，后台责任主谈主员立即向联系部门作出反馈。

东莞某电子公司是一家领有超千名职工的企业，早在一年前，石龙镇企业风险预警系统就发现该公司出现欠债情况，且未能按时交纳局面占用费，石龙镇联系部门便开动捏续保重该公司。在公司出现欠薪情况后，石龙镇第一时刻介入探望研判，镇综治中心互助经发、东谈主社、司法行政、公安、布道等部门成立责任专班，哄骗“联动预警化解事业纠纷责任法”，开展风险处置责任。经空洞施策，该公司积极配合专班，与94%职工达成公约，矛盾隐患就此舍弃。

这起案例是东莞哄骗数字化信息化妙技将矛盾纠纷舍弃在萌芽阶段的一个缩影。

“数字时间赋能是鼓吹‘1+6+N’责任体系的革命动能。”袁古洁示意，关于我们广东各个数字平台约略互助跨限度、跨地域的不同部门，整合不同治理主体的资源，完满统筹协同、多元集成，协力化解城乡社会矛盾，同期还能有用弥补欠发达地区短缺专科同一力量的残障。如“粤祥瑞”云平台建立多元治理主体的纵向体系和横向部门间的高效互通渠谈，进一步压实各级各方遭殃，并智能感知防护要紧矛盾风险，进步缜密化不断水平。

据先容，广东在线上整合各方资源的同期，在线下强化各式资源的协同联动功能。按照“随驻+派驻+常驻”模式，各地法院、稽查、公安、司法行政等下层政法力量带头入驻综治中心，实时有用文书人人诉求、调整化解矛盾纠纷。

记者防备到，“1+6+N”中的“6”除了各式信息化平台，还包括空洞网格与下层政法力量。据悉，广东把能动履职当作下层政法干警和空洞网格员的责任条目，捏续强化人人诉乞降矛盾纠纷主动排查，强化分配交办职能。各地各部门在实时调整人人诉乞降矛盾纠纷的基础上，持续探索革命责任模式，推动问题高效化解。

在广州，黄埔区社会治理空洞服务中心一体鼓吹矛盾纠纷防护法治化和信访责任法治化，进驻中心的公、检、法及多种同一力量组团式为来访人人提供服务，作念到“一站式收受、一揽子调整、全链条贬责”，完满矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”。

在阳江市，阳春市东谈主民法院潭水法庭通过扩大多元解纷“一又友圈”，加强与辖区镇综治办、司法所、派出所、村（居）委会等的量度，充分整合下层同一力量，构筑诉源治理汇集，努力把矛盾罢了在诉前、化解在“村前屋后”。

在肇庆市，稽查机关加强对下层行政国法监督，鼓吹具有肇庆性情的“1+1+7”行政争议跨区域伙同化解新模式，将纠纷化解关隘前移，重点围绕下层人人响应锐利的东谈主居环境整治、耕地资源保护等公益毁伤卓绝问题，加强公益诉讼稽查监督的精确性。

在湛江市，霞山区启动“千警入格”问民情创祥瑞举止，全面实施政法干警“进网入格”，推动政法力量和治理要点下千里，强化网格化服务不断水平，买通服务下层、服务人人“终末一米”。

在梅州市，蕉岭县广福镇哄骗围屋这一“客家东谈主的精神家园”，革命实施定分止争“客家围屋责任法”，在客家围屋内设立矛盾同一室、家风家训馆、村民议事会，化矛盾促谐和。凭借该责任步伐，广福镇2023年11月入选世界“枫桥式责任法”单元。

据悉，通过对6方资源的有机整合，广东构建起新的多元解纷大方法，完满人人诉求与矛盾纠纷“一站式”受理、一揽子调整、全链条贬责，多半矛盾纠纷化解不才层、贬责在萌芽情状。限度2023年10月底，全省摸排下层各类矛盾纠纷化解率达97.2%，有劲筑牢了可贵祥瑞厚实的“第所有防地”。

凝华N种力量

形成群防共治新氛围

走在广州的寻常巷陌，时常可见身穿红马甲、臂戴红袖章的东谈主。他们最初是这座城市的平淡市民，但又身兼多职——社情民气“信息员”、矛盾纠纷“同一员”、社区安全“巡防员”等。他们有一个共同的称谓，叫“广州街坊”。如今，实名注册的“广州街坊”东谈主数已跳跃68万东谈主，依托“广州街坊”这张柬帖，广州建立多支群防共治队列，推动治理资源蔓延到城市“神经末梢”。

近日，河汉区正佳广场又名“广州街坊”在查看时发现又名容貌至极的市民有轻生倾向。这名“广州街坊”坐窝向前拽住该市民，赈济了其生命。这是广州施展群防群治作用、警民联袂看守祥瑞的一个缩影。

“激活人人参与是‘1+6+N’责任体系的起源流水。新时间‘枫桥锻练’的科学内涵是坚捏和贯彻党的人人途径，充分发动人人、组织人人、依靠人人贬责人人我方的事情。”袁古洁先容说，广东各地积极革命东谈主民人人参与祥瑞建立、矛盾化解的新机制、新途径，用更贴心、更接地气的形式贬责好东谈主民人人急难愁盼。

据悉，为进一步凝华群防共治力量，广东各地积极探索形式步伐。一方面，革命责任机制饱读舞人人参与。如深圳市宝安区福永街谈针对新业态限度存在的东谈主员快速流动、矛盾纠纷高发等情况，革命探索党建引颈、法治护航、因业制宜、科技赋能的“四维解纷”责任法，吸纳了党员代表、讼师、企业家等200余东谈主构成专兼职同一队列，发展数十名汇集大V、行业精英当作同一质效监督员，赢得了辖区新业态矛盾纠纷大幅着落的收效。另一方面，借助乡贤文化迷惑人人参与。如连南瑶族自治县充分施展“瑶老”在瑶族同族中的威名，将“瑶老”与东谈主民同一责任相结合，建成“瑶老”东谈主民同一组织，探索出一条“枫桥锻练”在少数民族地区的施行谈路。

当作下层治理体系中的“N”，企业单元、社会组织、“两代表一委员”等力量通常施展了积极而蹙迫的作用。广东各地充分哄骗群团组织、行业协会与商会的纽带作用，久了下层组织动员联系力量参与矛盾纠纷化解。如深圳、佛山、东莞、清远、汕尾、河源等地结合腹地实质，推动党员干部、东谈主大代表、社区民警、社工、乡贤、志愿者等充实网格员队列，与好意思团公司等“两企三新”组织开展政企共建，建立外卖员等新服务群体上报网格事项积分轨制，捏续壮大“流动网格员”队列。

限度现在，广东已建立各类群防共治组织超9.2万个。值得一提的是，广东积极饱读舞扶危济困，阐扬社会浩气，2023年8月首次在省级层面召开了扶危济困英雄法度赏赐大会，为建立更高水平的祥瑞广东集聚起浩大群防共治力量。“1+6+N”组合，正成为广东解锁下层善治的新密码。

“新时间，新征途。广东政法机关将全面贯彻党的二十大精神，持重落实省委‘1310’具体部署，牢牢围绕‘把广东打酿成为世界最安全厚实、最公谈平正、法治环境最佳的地区之一’的方针而不懈努力。”袁古洁说。

（开始：法治日报）

剪辑：李燕杏

初审：林柳青

复审：梁 良

终审：谭振邦

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